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尉氏縣破解民生“八需八難”任務清單(征求意見稿)
 
責任編輯:劉赟曦  來源:政府辦   時間:2018-12-17 09:49:40  

 

  一、關于聚焦便捷辦事需求,破解群眾辦事難

  1.探索運用“互聯網+基層治理”模式,縣城建成區全科網格員按所分配網格開展試點工作,試點鄉鎮網格由網格長、網格指導員、兼職網格員開展試點工作。

  2.對審批服務事項繼續優化流程、精簡辦事材料;按照“三級十同”標準,完成縣級審批服務事項省、市、縣三級協同工作。

  3.繼續開展縣級政務服務“六個一”工作,指導各鄉鎮政府完成便民服務平臺改造工作。

  4.梳理鄉鎮便民服務事項,對各鄉鎮便民服務中心工作人員進行業務培訓,完成河南省政務服務平臺錄入工作。

  5.縣級審批服務事項網上可辦率達到80%,50項高頻事項實現“最多跑一次”。

  二、關于聚焦便捷出行和停車需求,破解出行難

  1.完成工商南路(西關中路—濱河東路)、帝景東路(人民路—鐵路北街)、東盛路(人民路—人民路北100)、惠新路(花廠南路—人民路)、三賢路(體育場西路—光明路)、體育場西路(漁市街—文化路)、人大西巷(健康路—健康路北120米)、尉州大道(濱河西路—開許路)、建設路(尉州大道—小鐵路、南一環—南二環)、漁市街(東大街—濱河東路)、經三路(人民路—漁市街)等11條道路改造提升。

  2.完成紗廠西路(三賢路—鐵路北街)、東盛路(尉州大道—鐵路北街)、建設路(尉州大道—福園路)、工業路(鐵路北街—福聚路)、南街(福星大道—福園路)、糧店街(文化路—三賢路)、倉西街(漁市街—文化路)、后新街(漁市街—人民路)、無梁廟路(三賢路—尉州大道)、北二環(建設路—濱河東路)、三賢路(紗廠西路—體育場西路)等11條道路下水道清淤。

  3.完成南一環、尉州大道、文化路西段、福聚路西段等道路苗木補栽

    4.完成圖書館小街心花園、鐵路北街與光明路交叉口東南角公園、北二環與濱河東路交叉口東北角公園等3個公園建設。

  5.完成史莊廣場、二十一世紀廣場、城東廣場、人民廣場、濱河公園等5個公園廣場改造提升。

    6.完成濱河路亮化工程。

    7.實施S102東段(建設南路—尉扶路段)一期、西祥路北段(尉州大道—緯十路段)市政化改造一期、緯八路(西祥北路—濱河東路)建設,持續推進緯九路及水系南路建設。

  8.在人民路與光明路、建設路與行政北路、建設路與北三環、文化路與光明路、文化路與西關中路、尉州大道與紗廠西路、福星大道與南街、行政北路與行政西路、行政北路與行政東路、人民路與縱七路、人民路與西祥路、文化路與縱七路、濱河路與鐵路北街、濱河路與三賢路、濱河路與魚市街、西關中路與魚市街、濱河路與福星大道、工業路與福星大道、三賢路與西關中路、新華路與三賢路、新華路與文化路、人民路與西大街、人民路與新華路、人民路西關中路、人民路與后新街共計25個路口依據《道路交通信號燈設置與安裝規范》建設道路交通智能信號燈系統、電子警察系統。

    9.對人民路與紗廠西路、人民路與福甬路、福星大道與福甬路、福園路與福甬路、建設路與文化路、建設路與鐵路北街、文化路與濱河路、尉州大道與濱河路、尉州大道與行政西路、緯五路與北大街、北二環與北大街、人民路與東大街12個路口的道路交通智能信號燈系統、電子警察系統進行改造。

  10.對文化路與西關中路進行路口渠化改造。

    11.對人民路等城區主要道路兩側設置機動車與非機動車隔離及中間隔離護欄,總長度為10270米。

    12.加強學校周邊路段停車管理與疏導。

    13.優化發展公共交通,設置共享單車。

    14.加快停車場建設和管理。

   15.完成縣城主干道及背街小巷路燈維修維護工作,保證路燈明燈率達到98%以上。

  16.完成西關中路一所南、魚市街黨校門口兩個配電臺區變壓器更新改造。

    17.發展公共交通,優先更新新能源公交車。

    三、聚焦群眾居住需求,破解住房難

    1.完成2019年度縣城規劃區拆除違章建筑任務。

  2.基本建成尉州新天地(一期)棚改安置住房216套。

  3.實施棚戶區改造計劃,有序推進青霞故居周邊棚戶區改造項目和南湖周邊城中村改造項目,2020年基本完成棚戶區、城中村改造任務。

  4.實施分布式集中供熱項目11個,新增供熱面積107萬平方米,供熱普及率新增18%。

  5.加強物業管理宣傳和行業監管。嚴把市場準入關,規范和保護現有的物業市場秩序。把縣城行政區建成已投入使用小區全部納入物業管理范圍,堅持“屬地管理”原則,推行選聘物業企業招投標的方式,要求各物業服務企業簽訂的物業服務合同及時到房管所備案。

  6.建立健全商品房預售資金監管制度,保護消費者利益和維護房地產市場健康發展,防止房地產開發企業隨意挪用資金、過度開發、造成資金鏈斷裂,形成爛尾。

  四、關于聚焦“舌尖上的安全”需求,破解監管難

  1.全縣所有中小學及托幼機構食堂、中型以上社會餐飲場所基本實現“互聯網+名廚亮灶”,推動278戶餐飲單位入網。

  2.抓好食品安全示范創建工作,2018年創建89家示范店。

  3.加強食品安全信息平臺建設,基本實現對網絡銷售食品的監管全覆蓋。

  4.全面推行餐飲單位量化分級管理。

  5.推進食品加工小作坊升級改造,完成全縣小作坊備案登記。

  6.提升食用農產品集中交易市場檢測能力,為全縣1家食用農產品集中交易市場配備快速檢測設備。

  7.實施放心肉菜示范超市創建項目,著力培育省級“放心肉菜示范超市”。

  8.加強食用農產品貯存、運輸、銷售等各環節的食品安全管理。

  9.全縣所有中小學校及幼兒園食堂基本實現“互聯網+明廚亮灶”。

  10.全面推進市場環境衛生,改造提升基礎設施,建立清掃保潔和垃圾清運隊伍,完善各類環衛設施,集中拆除違章建筑,清理市場垃圾,改造公廁,修復破損道路,疏通下水道,規范占道經營和店外經營,規范管理活禽銷售,促進市場管理規范化,使市場環境面貌有明顯改善和整體提高。

  五、關于聚焦就近就便入學,破解上學難

    1.建立教師交流輪崗機制,明確城鎮中小學教師在評聘高級職稱時,須有1年以上農村學?;虮∪鯇W校任教經歷。

  2.擴大城鎮教育資源、全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,2018年完成新建、改擴建校舍面積1.21萬平方米。

  3.實施優質教育資源倍增工程三年行動計劃,每年新建、改擴建中小學、幼兒園3所以上,2020年切實解決“大班額”問題。

  4.實施農村教育發展五年規劃,按照國家、省標準,每個布局調整村必須配備一所標準化的小學和幼兒園;每個鄉鎮必須配備一所示范性、標志性的中心小學、中心幼兒園和全日制初中,同時必須有12所寄宿制小學,明確寄宿制學校管理標準。

  5.加大教師培訓力度,啟動優秀教師培育和教育質量提升工程。

  6.完善教育扶貧獎勵補助政策,對貧困戶子女上學進行生活補助,對成績優異的貧困學生在補助的同時發放獎學金。出臺高考成績獎勵補助政策,建立貧困學生進入公辦高校學習資助制度。

  7.支持尉氏縣技工學校發展,爭創一流職業院校。

  8.堅持“門檻要高、條件要優”,大力引進優質民辦教育資源,鼓勵民辦中小學、幼兒園發展;規范社會機構辦學。

  9.保障校園安全,嚴防安全生產事故和校園霸陵事件發生;加強校園周邊環境整治,維護學校正常教學秩序;加大配餐、校車、消防、電力、飲水等全方位監管力度。

    10.優先保證教師工資待遇,確保教師工資待遇不低于公務員標準。出臺一系列激勵措施,調動學校、教師的積極性。

  11.弘揚尊師重教的社會風尚,加大宣傳引導力度,努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位。

  六、關于聚焦高質量就業需求,破解就業難

  1.通過組織校企對接會、舉辦大型招聘會、多渠道開發適合高效畢業生就業的智力密集型崗位等措施,提供就業崗位不少于4000個。

  2.利用各種培訓教育資源優勢,繼續組織實施“農村勞動力技能就業計劃”,全面推進全民技能振興工程。

  3.大力推進就業創業四大工程,確保每年城鎮新增就業6500人以上。

  4.加大外出務工人員返鄉創業支持力度,每年帶動農村勞動力就業6000人以上。

  5.認定一批返鄉下鄉創業園區,評選培育一批返鄉下鄉創業助力脫貧攻堅的優秀項目,帶動更多貧困群眾增收脫貧。

  七、關于聚焦高水平就醫和保健需求,破解就醫和養老難

  1.推進醫保支付制度改革,所有公立醫院實施臨床路徑管理,確定病種價格,實施按病種收付費的病種數達到100種以上,有效遏制看病貴問題。

  2.公立醫院藥品采購全面實施“兩票制”,成立縣公立醫院藥品采購聯合體,12月前二級以上公立醫院基本藥物使用比例較上年提高3個百分點。

  3.不斷提升婦幼保健服務能力,扎實開展免費產前篩查、新生兒疾病篩查和“兩癌”(乳腺癌、宮頸癌)篩查;加強縣婦幼保健院搶救室、重癥監護室建設,不斷提升母嬰安全保障能力。

  4.加快縣婦幼保健院整體搬遷項目建設,2018年完成項目前期手續,預計20196月開工,20226月份全部竣工。

  5.完成縣中心醫院醫養結合樓項目,提升我縣醫養結合服務能力。

  6.完成縣中心醫院門診病房綜合樓,力爭2019年年底建成投用。

  7.完成縣中心醫院急診診病房綜合樓,力爭2020年年底建成投用。

  8.完成縣中醫院病房樓項目,力爭2020年年底建成投用。

  9.開展家庭醫生簽約服務,建立財政、人力資源社會保障及居民個人等多方籌資機制,確保2020年實現家庭醫生簽約全覆蓋。

  10.實施基層衛生人才編制缺額補充項目,分批補齊鄉鎮衛生院編制缺額,符合條件的醫務人員經當地編辦、衛生、人力資源社會保障部門聯合考核合格后,納入編制和崗位管理。

  11.強化基層衛生人才培養,2021年年底前完成對全縣鄉村兩級醫務人員的技術輪訓和繼續教育。通過特招、訂單定向培養等方式,為基層醫療機構補充醫學院校畢業生;做好全科醫生轉崗培訓考核;開展縣級醫院對口幫扶鄉級醫院工作,強化縣級骨干醫師培訓,促進基層醫務人員水平提升。

  12.探索“縣級分級診療信息管理系統”、“家庭醫生簽約信息管理系統”建設;醫院通過醫聯體或??坡撁碎_展遠程醫療服務,實現鄉鎮級遠程醫療全覆蓋。

  13.加強基層醫療衛生機構能力建設,2020年年底前70%以上的鄉鎮衛生院建立中醫館中醫藥服務機構;2023年年底前分批完成所有村衛生室標準化建設,其中公有產權村衛生室比例達到80%。

  14.規范醫療服務行為,切實加強醫務人員醫德醫風建設,提升醫療服務質量,為群眾提供高水平醫療健康服務。

  15.提升醫聯體建設效果,推進緊密型醫聯體建設,促進牽頭醫院與成員醫院之間的全方位對接,構建利益責任共同體。

  16.擴大院前醫療急救網絡覆蓋面,暢通縣鄉兩級轉診綠色通道,構建城區院前15分鐘急救圈、縣鄉急危重癥120分鐘急救圈。2019年建立完善110、120、119聯動機制。

  17.實施敬老院改造提升工程。推進醫養結合和日間照料中心項目建設,完善健康養老體系。

   18.2019年我縣公立定點醫院按病種付費工作全面鋪開。

  19.全面實行城鄉居民門診統籌制度,門診統籌不設起伏線,符合規定的普通門診醫療費用報銷60%,年度內累計報銷額度控制在440元以內。

  八、關于聚焦城市清潔宜居環境需求,破解清潔難

  1.在城區主要街道設置果皮箱2208個。

  2.開展“廁所革命”,2019年在城區放置環保公廁15座;優先完成縣城和農村鄉鎮所在地公廁建設,按照試點先行、示范帶動的原則逐步推進農村戶廁改造。

  3.抓好農村垃圾治理工作,做到農村垃圾處理全覆蓋,我縣農村生活垃圾治理工作達到省級標準并通過省級驗收。

  4.堅決打贏藍天保衛戰,強化道路揚塵治理,堅決關停排放不達標企業,確??諝鈨灹继鞌党掷m保持在210天以上,2020年完成上級下達冬季清潔取暖建設任務,2023PM2.5達到國家環境空氣質量二級標準。

  5.打好碧水保衛戰,開展全域清潔河流整治行動,以更大力度整治黑臭水體,2020年全面消除黑臭水體,2022年賈魯河扶溝擺渡口斷面水質達到地表水III類標準。

  6.通過加大執法巡查力度,嚴查店外經營、占道經營等行為,有效解決市容環境衛生臟亂差等問題。

 

 

 

 

 

 

 

 

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